Évekkel ezelőtt azért léptünk ki ebből a fórumból, mert álláspontunk szerint a SZIT nem működött valódi, érdemi egyeztetési fórumként. Most, hogy ismét részt vettünk egy ülésén, de sajnos azt kellett tapasztalnunk, hogy ezen a téren még sok minden nem változott. (A fotó nem a SZIT-en készült, hanem AI által generált kép.)
Határozat a SZIT-tel és az Ágazati Készségtanácsokkal kapcsolatos PDSZ-álláspontról
A PDSZ a Szakképzési Innovációs Tanács (SZIT) munkáját a továbbiakban megfigyelőként követi, mert a jelenlegi működésben nem látja biztosítottnak a valódi, érdemi érdekegyeztetés feltételeit. Álláspontunk szerint a szakszervezetek bevonása nem merülhet ki a már kialakított javaslatok utólagos véleményezésében vagy legitimálásában. A PDSZ nem a párbeszédtől zárkózik el: valódi tripartit tárgyalásokban érdekelt, ahol a kormány, a munkáltatók és a munkavállalói érdekképviseletek egyenrangú félként alakíthatják a szakképzés jövőjét.
1. A PDSZ álláspontja az érdekegyeztetésről
Az Országos Választmány megerősíti, hogy a PDSZ érdekelt a szakképzés jövőjéről folytatott valódi, intézményesített és érdemi érdekegyeztetésben.
A PDSZ nem tekinti megfelelő érdekegyeztetési fórumnak az olyan konstrukciókat, amelyekben a döntések és javaslatok érdemi része már a független munkavállalói érdekképviseletek bevonása előtt kialakul, majd azokat a szakszervezeteknek utólagosan kell véleményezniük vagy legitimálniuk.
A PDSZ ezért olyan tripartit alapú érdekegyeztetési rendszert tart szükségesnek, amelyben egyenrangú félként vesznek részt:
- a munkavállalókat és az oktatásban dolgozókat képviselő szakszervezetek;
- a kormány, illetve az állam képviselői;
- a munkáltatók és gazdasági szereplők legitim képviselői.
A három oldal részvétele nélkül nem tekinthető teljes körűnek a szakképzés jövőjéről folytatott érdekegyeztetés.
A PDSZ álláspontja szerint a gazdasági szereplők bevonása önmagában nem kifogásolható, sőt szükséges is lehet, azonban a munkáltatói érdek nem azonos sem a szakmai érdekkel, sem a munkavállalói érdekkel, sem a tanulók érdekével. Ezek összehangolása csak valódi, kiegyensúlyozott érdekegyeztetés keretében lehetséges.
2. A SZIT jelenlegi működésével kapcsolatos aggályok
Az Országos Választmány álláspontja szerint a jelenlegi SZIT-folyamat nem biztosítja a fenti értelemben vett érdemi érdekegyeztetést.
Különösen aggályos, hogy a tavasztól nyárig működő munkacsoportok tevékenységéhez kapcsolódó szakmai anyagok, problématérképek és javaslatok nem álltak időben a független érdekvédelmi szervezetek rendelkezésére. Ez érdemben akadályozta a felkészülést és azt, hogy a PDSZ a saját szakmai álláspontját megfelelően képviselhesse.
A rendezvényen tapasztaltak alapján továbbra is fennáll annak veszélye, hogy a független érdekvédelmi szervezetek bevonása elsősorban formális legitimációt szolgál, miközben az érdemi döntés-előkészítés már korábban, zárt körben megtörténik.
Az Országos Választmány ezért megerősíti a PDSZ korábbi kritikáját: a szakszervezet nem kíván olyan folyamatban részt venni, amelyben a részvétel tényleges döntési vagy befolyásolási lehetőség nélkül csupán a már kialakított elképzelések utólagos jóváhagyását jelenti.
3. A szakképzés fejlesztésének szempontjai
Az Országos Választmány elfogadhatatlannak tartja, ha a szakképzés fejlesztésének középpontjába kizárólag vagy elsősorban a gazdasági szereplők munkaerőigénye, illetve a duális képzésben részt vevő vállalkozások pénzügyi ösztönzése kerül.
A SZIT-rendezvényen bemutatott javaslatokban hangsúlyosan jelentek meg az adókedvezmények, a duális partnerek támogatása, valamint a versenyeken részt vevő tanulókat felkészítő vállalkozások ösztönzése.
Ezzel szemben nem kaptak megfelelő súlyt:
- a pedagógusok, valamint a segítő és technikai munkatársak bére és munkaterhei;
- a szakképzésben dolgozók jogbiztonsága;
- az oktatói szakmai autonómia;
- az iskolai tanműhelyek és képzési infrastruktúra helyzete;
- a projektalapú oktatás megvalósításának tényleges feltételei;
- a tanulók érdekei és jogai;
- a duális képzőhelyek független és rendszeres minőségellenőrzése.
A PDSZ álláspontja szerint a szakképzés állami közfeladat, és a gazdaság munkaerőigénye nem írhatja felül sem a tanulók oktatáshoz való jogát, sem az oktatók munkajogi és szakmai érdekeit.
A tanuló nem válhat olcsó munkaerővé, a vállalkozás pedig nem válhat ellenőrzés nélküli, közpénzből finanszírozott képzőhellyé.
4. A duális képzés minőségi garanciái
Az Országos Választmány szükségesnek tartja a duális képzés teljes rendszerének minőségi felülvizsgálatát.
A PDSZ álláspontja szerint önmagában a gazdasági szereplők bevonása nem jelent magasabb színvonalú képzést. A duális képzőhelyeken biztosítani kell a strukturált szakmai képzést, a vizsgára való megfelelő felkészítést, a tanulói jogok érvényesülését és a képzés dokumentálhatóságát.
Állami vagy egyéb közpénzből származó támogatás és normatív finanszírozás csak olyan képzőhely számára legyen biztosítható, amelynek szakmai tevékenysége rendszeresen és független módon ellenőrizhető.
A PDSZ támogatja az iskolai bázisok és tanműhelyek szakmai és anyagi megerősítését, és szükségesnek tartja annak biztosítását, hogy az iskolarendszerű szakképzés ne szoruljon háttérbe a vállalati képzőhelyek javára.
5. Az Ágazati Készségtanácsok reformja
Az Országos Választmány szerint az Ágazati Készségtanácsok működését olyan módon kell átalakítani, hogy azok valódi szakmai és érdekegyeztető testületekké váljanak.
Ennek feltétele különösen:
- a munkavállalói érdekképviseletek és a szakképzésben dolgozó pedagógusok érdemi, egyenrangú részvétele;
- a munkáltatói és gazdasági szereplők mellett a munkavállalói és pedagógusi oldal megfelelő súlyú képviselete;
- valódi szakmai és minőségellenőrzési jogosítványok biztosítása;
- a duális képzőhelyek működésének ellenőrizhetősége;
- a szakmai vizsgák lebonyolításának megfelelő szakmai kontrollja;
- a képzőhelyek dokumentációjának és képzési gyakorlatának ellenőrzése;
- olyan jogi garanciák kialakítása, amelyek lehetővé teszik a képzési jogosultság megszüntetését, ha egy képzőhely tartósan nem biztosítja a megfelelő színvonalú képzést.
Az Országos Választmány szerint az ÁKT-k összetételében biztosítani kell a paritásos, illetve ténylegesen kiegyensúlyozott képviseletet, amelyben a munkáltatói oldal mellett a szakszervezetek és a szakképzésben dolgozó pedagógusok képviselete is megfelelő döntési jogosultsággal rendelkezik.
6. A PDSZ részvétele a SZIT munkájában
Az Országos Választmány úgy dönt, hogy a PDSZ a SZIT további munkáját független megfigyelőként követi, és nem vállal olyan partnerséget, amely a PDSZ számára tényleges döntési és érdekérvényesítési lehetőség nélkül biztosít részvételt.
A PDSZ ugyanakkor nem zárkózik el az együttműködéstől.
A PDSZ kész érdemben részt venni a szakképzés jövőjéről szóló tárgyalásokban, amennyiben azok:
- előzetesen hozzáférhető szakmai dokumentumokon alapulnak;
- valódi, nyílt és érdemi vitát biztosítanak;
- a szakszervezetek, a kormány és a munkáltatók egyenrangú részvételén alapulnak;
- biztosítják a munkavállalói, pedagógusi és tanulói érdekek tényleges megjelenítését;
- nem utólagos legitimációt, hanem valódi döntés-előkészítési és érdekérvényesítési lehetőséget biztosítanak.
7. Az Országos Választmány felhatalmazása
Az Országos Választmány felhatalmazza a PDSZ képviselőit arra, hogy a szakképzéssel kapcsolatos egyeztetéseken következetesen képviseljék:
- a valódi tripartit érdekegyeztetés szükségességét;
- a tanulói és munkavállalói érdekek érvényesítését;
- a duális képzés független minőségellenőrzésének szükségességét;
- az Ágazati Készségtanácsok kiegyensúlyozott, paritásos átalakítását;
- a pedagógusok szakmai autonómiájának és jogbiztonságának erősítését;
- az iskolai szakképzés és tanműhelyek megfelelő szakmai és anyagi megerősítését.
Az Országos Választmány egyúttal kijelenti, hogy a PDSZ nem kíván asszisztálni olyan döntés-előkészítő folyamathoz, amelyben a munkáltatói és kamarai érdekek már a folyamat kezdetén meghatározó súlyt kapnak, miközben a munkavállalói és pedagógusi oldal csak utólagos, formális résztvevőként jelenik meg.
A PDSZ célja nem a párbeszéd elutasítása, hanem egy olyan valódi érdekegyeztetési rendszer létrehozása, amelyben a szakszervezetek, a kormány és a munkáltatók egyenrangú felekként vesznek részt a szakképzés jövőjének alakításában.
Érjük el együtt, hogy valódi érdekegyeztetés legyen!
Csatlakozz Te is!
👉 Információk, belépés: www.pdsz.hu
